本報(bào)訊（記者高建華）8月29日下午，省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)傳來消息，今年山西省12件民生實(shí)事中，8件已提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，其余4件快于預(yù)期、穩(wěn)健推進(jìn)。新聞發(fā)布會(huì)上，省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省文旅廳、省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、省殘聯(lián)、省紅十字會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了12件民生實(shí)事推進(jìn)情況。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。近年來，山西深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少，一件接著一件辦，一年接著一年干，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。今年年初，省政府將12件民生實(shí)事寫進(jìn)政府工作報(bào)告，向全省人民作出莊嚴(yán)承諾。主題教育開展以來，省委、省政府把為民辦實(shí)事作為主題教育重實(shí)踐、建新功的具體抓手之一，突出實(shí)事實(shí)效，推動(dòng)民生工作，著力解決群眾“急難愁盼”問題。截至目前，12件實(shí)事總體進(jìn)度好于預(yù)期、快于序時(shí)進(jìn)度，其中，8件已提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
已經(jīng)完成的8件中，2件實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)助盡補(bǔ)助，分別是提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補(bǔ)貼、扶殘助學(xué)圓夢(mèng)工程。目前，省級(jí)低保家庭高齡老人生活補(bǔ)貼每人每月提高20元標(biāo)準(zhǔn)已全部落實(shí)到位。實(shí)施扶殘助學(xué)圓夢(mèng)工程，對(duì)符合資助條件的在校殘疾人大學(xué)生和困難殘疾人家庭子女大學(xué)生，按照標(biāo)準(zhǔn)給予全程資助。目前，全省5806名符合資助條件的大學(xué)生全部得到資助，發(fā)放資金2790.9萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助的目標(biāo)。
另有3件民生實(shí)事超目標(biāo)完成，分別是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村惠民工程、殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程。
今年省、市、縣三級(jí)調(diào)動(dòng)近300個(gè)文藝院團(tuán)赴農(nóng)村開展免費(fèi)演出，截至8月27日，全省已提前超額完成年度任務(wù)，共免費(fèi)送戲13329場(chǎng)，累計(jì)惠及群眾近700萬人次。
2023年，省政府繼續(xù)將殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程納入民生實(shí)事，并將殘疾兒童救助年齡由0歲—6歲擴(kuò)面到0歲—15歲，救助1萬名殘疾兒童。截至8月29日，已為10949名殘疾兒童提供了搶救性康復(fù)救助，年度任務(wù)提前完成，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)救盡救的目標(biāo)。
農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程助力農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收增收。截至8月25日，全省打造統(tǒng)倉(cāng)共配一體化示范縣20個(gè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化快遞綜合服務(wù)站200個(gè)、完成備案管理行政村快遞便民服務(wù)點(diǎn)2010個(gè)，分別完成年度建設(shè)目標(biāo)的100%、100%、100.5%。今年增加對(duì)電商平臺(tái)銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品給予每件1元的物流費(fèi)用補(bǔ)貼，推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展，讓農(nóng)產(chǎn)品有個(gè)好銷路、農(nóng)民有個(gè)好收成。
此外3件民生實(shí)事實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分別是20萬人口以上的縣特殊教育學(xué)校全覆蓋、城區(qū)小學(xué)生“放心午餐”全覆蓋、公益性零工市場(chǎng)縣縣全覆蓋。今年我省確定在古交市等9個(gè)20萬人口以上的縣（市、區(qū)）各新建1所特殊教育學(xué)校，這9所特教學(xué)校今年上半年陸續(xù)開工建設(shè)，目前主體均已完工，正在進(jìn)行功能區(qū)裝修及教學(xué)康復(fù)儀器設(shè)備配置工作。9所學(xué)校建成后，我省20萬人口以上的縣將實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校全覆蓋。
省政府將“放心午餐”工程列為民生實(shí)事，確定今年在全省284所城區(qū)小學(xué)推進(jìn)實(shí)施。目前，284所城區(qū)小學(xué)已全部完成建設(shè)改造及相關(guān)設(shè)備采購(gòu)任務(wù)，并同步實(shí)施了食品安全保障工程，已全部具備學(xué)生午餐午休保障條件，秋季學(xué)期開學(xué)后將全面投入使用，服務(wù)學(xué)生人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到14萬人以上。加上去年已經(jīng)實(shí)施“放心午餐”的275所學(xué)校，全省城區(qū)有需求的小學(xué)“放心午餐”工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
省委、省政府高度重視就業(yè)工作，推動(dòng)公益性零工市場(chǎng)縣縣全覆蓋，目前，全省117個(gè)縣（市、區(qū)）“政府所有、公益服務(wù)”的零工市場(chǎng)均已建成，實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋，讓零工等活不再“站馬路”，讓就業(yè)服務(wù)更加有溫度。陸續(xù)運(yùn)行以來，累計(jì)提供零工崗位9.3萬個(gè)、服務(wù)零工7.5萬人次。
新聞發(fā)布會(huì)介紹，其余4件民生實(shí)事快于預(yù)期，穩(wěn)健推進(jìn)。城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程堅(jiān)持一周一調(diào)度、一月一排名，截至8月25日，全省100個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程項(xiàng)目中12個(gè)已完工，88個(gè)在建。省級(jí)補(bǔ)助資金已下達(dá)，市縣配套資金已全部落實(shí)。
我省今年繼續(xù)在人流密集場(chǎng)所配置1000臺(tái)自動(dòng)體外除顫器，總數(shù)將達(dá)到2823臺(tái)，同時(shí)擴(kuò)大接受培訓(xùn)人群、持續(xù)織密織牢急救網(wǎng)絡(luò)。今年已培訓(xùn)5.6萬余名持證紅十字救護(hù)員，是前三年的總和。
我省實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯提速工程，今年全省計(jì)劃加裝500部電梯，截至目前，全省既有住宅加裝電梯已開工564部，已超額完成年度計(jì)劃數(shù)量。
今年我省將在每個(gè)縣建設(shè)1所80個(gè)—150個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建成后將直接增加1.2萬個(gè)普惠性托位。目前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，117個(gè)縣（市、區(qū)）全部開工建設(shè)，其中主體完工40個(gè)。
民生連著民心。新聞發(fā)布會(huì)介紹，我省持續(xù)加大財(cái)政投入，補(bǔ)齊民生短板，千方百計(jì)保障和改善民生。截至2023年7月份，今年我省民生支出占到了全省一般公共預(yù)算支出的80.2%，同比增長(zhǎng)8.8%。下一步，我省將繼續(xù)見實(shí)見效抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，在確保今年12件民生實(shí)事如期實(shí)現(xiàn)、兌現(xiàn)承諾的基礎(chǔ)上，圍繞“群眾急需、發(fā)展必須、民生短板、工作弱項(xiàng)”再謀劃一批民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾“急難愁盼”的問題，努力讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
本報(bào)訊 在8月29日省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，全省各級(jí)財(cái)政部門加大財(cái)政投入，補(bǔ)齊民生短板，不斷增強(qiáng)民生政策的精準(zhǔn)性和可持續(xù)性。截至7月份，今年我省民生支出已達(dá)2695.9億元，占到了全省一般公共預(yù)算支出的 80.2%，同比增長(zhǎng)8.8%，增支217.5億元，財(cái)政資金的高效投入，兜牢兜實(shí)了基層民生保障底線。
預(yù)算早安排。雖然全省財(cái)政總體上仍處于緊平衡，但各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持民生優(yōu)先的預(yù)算安排原則不變，把12件民生實(shí)事作為保障重點(diǎn)優(yōu)先安排，足額保障，不留缺口。全省共安排資金20.3億元，按照省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，省級(jí)財(cái)政安排12.2億元、占比60.1%，市縣財(cái)政安排8.1億元、占比39.9%。
舉措更精準(zhǔn)。針對(duì)12件民生實(shí)事，分類施策、精準(zhǔn)滴灌，對(duì)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋工程等項(xiàng)目增加補(bǔ)助內(nèi)容，對(duì)殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程等項(xiàng)目擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程等項(xiàng)目增加建設(shè)數(shù)量，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭老年人生活補(bǔ)貼等項(xiàng)目提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公益性零工市場(chǎng)等項(xiàng)目推進(jìn)“縣縣全覆蓋”，從提標(biāo)擴(kuò)圍、提質(zhì)增速等不同方面予以保障。
財(cái)力保障可持續(xù)。主動(dòng)回應(yīng)群眾需求期盼，注重合理確定民生實(shí)事資金的補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式，保持民生支出與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各級(jí)財(cái)力狀況相匹配，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目財(cái)力安排得以持續(xù)保障。
資金快撥付。將民生資金納入直達(dá)資金管理，建立民生實(shí)事資金臺(tái)賬，精細(xì)建賬管理，快速分配下達(dá)，資金專門標(biāo)識(shí)，庫款專項(xiàng)調(diào)撥，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付，保障民生實(shí)事資金早到位、早使用、早見效。
渠道更暢通。主動(dòng)指導(dǎo)市縣從資金籌措、分配下達(dá)、撥付使用等多個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化工作舉措，疏通堵點(diǎn)，解決難點(diǎn)，打通民生資金落實(shí)“最后一公里”。
使用有績(jī)效。堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”，通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)持續(xù)跟蹤、密切關(guān)注民生資金的支出和使用效果，對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估及結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行全要素、全周期管理，確保每一筆民生資金都能用在刀刃上，將省政府對(duì)廣大人民群眾的承諾落到實(shí)處。（尹 哲）
