厚植沃土萬木興，換得有鳳遠來儀。
8月8日，工信部下屬研究機構(gòu)賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心發(fā)布“2023賽迪百強區(qū)”榜單，太原市小店區(qū)作為山西省唯一上榜城區(qū)，位列第61名，較上一年度提升一位。
連續(xù)6年榮登“賽迪百強區(qū)”榜單，對于小店區(qū)而言，是綜合實力的印證，其中最大的內(nèi)生支撐是一流的營商環(huán)境。
近年來，小店區(qū)全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，開展市場主體提升年活動，加快構(gòu)建“不見面審批”服務，常態(tài)化開展“服務進企、政策上門”行動，樹牢“視如己出、親如兄弟、心心念念、千方百計”理念，全力以赴惠企助企，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力。
小店區(qū)濱東學府商圈華宇百花谷。小店區(qū)商圈管委會供圖
“一個電話就能聯(lián)系上，商圈管委會給我娘家的感覺”
商圈是一座城市的“名片”，是城市最富活力、最具人氣的區(qū)域。
在茂業(yè)天地一層，有一處酷似山峰巖石的外立面十分吸睛。這是商場引進的加拿大高端專業(yè)戶外品牌始祖鳥旗艦店，這里也為很多運動達人開設(shè)了戶外課堂。
“茂業(yè)主打輕奢潮流風，從店面規(guī)格和級別來說，這個旗艦店算是整個山西地區(qū)的首店?！碧瘶I(yè)天地總經(jīng)理蘇勵俐介紹，作為小店區(qū)一年多來引進首店最多的商業(yè)綜合體，茂業(yè)天地共有山西首店、太原首店22家，“越來越多的品牌選擇入駐小店，得益于小店區(qū)的商業(yè)中心地位，更離不開政府的政策引導與支持?！?
2022年1月，山西首家商圈管委會——小店區(qū)親賢長風商圈管委會成立，同年9月提升為小店區(qū)商圈管委會，從“政策扶持、項目招引、咨詢策劃、宣傳造勢、公共服務”5方面，全方位服務域內(nèi)的親賢長風商圈、城南高鐵商圈、濱東學府商圈、汾東康寧商圈、南內(nèi)環(huán)數(shù)碼商圈、晉陽街美食商圈、太榆路汽貿(mào)商圈七大商圈，擦亮消費新地標。
“商圈管委會及時關(guān)注我們的需求，給予各方面支持。”說起小店區(qū)商圈管委會的工作，蘇勵俐贊不絕口。
引導商圈里的小攤販到指定攤位擺攤、聯(lián)系交警部門為停車場增設(shè)出口、推動停車場智慧化改造升級……商圈管委會步履不停為茂業(yè)的發(fā)展奔忙，讓蘇勵俐十分感動。
這一點，太原市守候咖啡店負責人董永芳也有切身感受：“大到招工用工、技能培訓，小到員工辦理健康證等，只要遇到困難，一個電話就能聯(lián)系上，商圈管委會給我娘家的感覺?！?
為了給企業(yè)搭建交流經(jīng)驗、商討解決問題的平臺，小店區(qū)商圈管委會還積極牽線搭橋，組織重點商圈企業(yè)舉辦“七新”商道論壇、“政企面對面”等沙龍活動。
在分管商圈工作的小店區(qū)副區(qū)長郭麗河看來，針對各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)特點提供精準服務，有利于推動商圈企業(yè)異業(yè)聯(lián)盟、資源共享、優(yōu)勢互補。
“我參加過幾次‘七新’商道論壇，非常實用，是政府支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一件大好事?！倍婪几锌?。
此外，小店區(qū)商圈管委會還從品牌引進、人才培養(yǎng)、跨界合作等多方面為企業(yè)搭建平臺。在一些重要節(jié)日節(jié)點，緊跟新一代年輕人注重儀式感的潮流思維，提前策劃和組織企業(yè)開展主題活動，在提高商圈知名度的同時，也掀起了打卡消費新熱潮。
值得一提的是，小店區(qū)先后制定出臺《小店區(qū)加強招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展五十條（試行）》《小店區(qū)促進商業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三十五條》等一攬子招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的政策，對重點企業(yè)扶持力度持續(xù)加大，用“真金白銀”促企發(fā)展。
小店區(qū)商圈管委會主任趙玉霞介紹，商圈管委會將持續(xù)以擴大城市消費規(guī)模為目標，發(fā)揮“大調(diào)度員”作用，分別在七個商圈掛牌成立了子管委會，通過“一圈一策”精準發(fā)力，打造省城新型現(xiàn)代商業(yè)商務中心和區(qū)域消費中心。
企業(yè)群眾在小店政務大廳辦理業(yè)務。人民網(wǎng)記者 王帆攝
“辦不成事，掃掃營商環(huán)境監(jiān)督二維碼就能解決”
人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境。
基于此，2022年1月24日，為統(tǒng)籌全區(qū)的營商環(huán)境監(jiān)督工作，小店區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會成立，并在駐區(qū)企業(yè)家中選聘10名特邀監(jiān)督員，通過企業(yè)老板和智囊團成員的雙重身份，讓“經(jīng)營者”化身“監(jiān)督者”，及時收集發(fā)現(xiàn)損害市場主體和群眾合法權(quán)益、破壞小店區(qū)發(fā)展環(huán)境等問題。
“易通天下產(chǎn)業(yè)園入駐了200余家商戶，商戶營業(yè)過程中遇到問題，會在微信群里反映、溝通，我們會用最快的速度予以解決?！碧匮O(jiān)督員、易通天下產(chǎn)業(yè)孵化基地總經(jīng)理周易說，如果企業(yè)反映的問題當下解決不了或者需要多部門協(xié)調(diào)的，她會在營商環(huán)境監(jiān)督委員會全體會議上提出，經(jīng)過相關(guān)部門的溝通，盡快解決困難并落到實處。
據(jù)介紹，小店區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會每季度召開兩次全體會議，由小店區(qū)委書記、區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會主任袁爾銘主持。會上，特邀監(jiān)督員作為“監(jiān)督者”，可及時反映問題并積極跟進，監(jiān)督政府和相關(guān)部門全面整改、徹底整改。
今年5月30日，小店區(qū)設(shè)立的首批4處營商環(huán)境監(jiān)測點正式掛牌，并同步推出營商環(huán)境監(jiān)督二維碼，集中收集企業(yè)、群眾關(guān)于營商環(huán)境的問題訴求，以強有力的監(jiān)督護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“事情辦完沒，需要免費停車證嗎？”在小店政務大廳門口的“協(xié)調(diào)驛站”，每名辦事群眾出門前，都會被工作人員暖心詢問。
“辦不成事，掃掃營商環(huán)境監(jiān)督二維碼就能解決。”辦事群眾劉寧半小時不到就拿上道路運輸經(jīng)營許可證，直言“現(xiàn)在辦事越來越有底氣了”。
小店政務大廳作為首批4個營商環(huán)境監(jiān)測點之一，專窗兜底解決企業(yè)群眾“辦不成事”問題。面向每位辦事群眾，工作人員都會問需問計問效，形成“把問題解決在大廳里，不讓群眾帶著問題出大廳”的工作閉環(huán)，在閉環(huán)中杜絕“辦不成事”的可能性。
“協(xié)調(diào)驛站運行至今，主動問詢?nèi)罕?萬余人次，為群眾解決急難愁盼問題70件次，做到了件件有著落、事事有回音?！毙〉陞^(qū)行政審批服務管理局黨組書記、局長劉桂花對于這項工作了然于胸。
新辦企業(yè)10分鐘可領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，辦理營業(yè)執(zhí)照、免費刻章、銀行開戶預約、社保開戶全流程半天辦結(jié)……采訪中，不少群眾對小店政務“速度”嘖嘖稱贊。
“過去我們是在走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點后，相當于把監(jiān)督的‘探頭’架到了最前線?！毙〉陞^(qū)委辦副主任韋宇翔表示，營商環(huán)境監(jiān)測點目前已有6個，后續(xù)還會增加。通過為營商環(huán)境“找茬”“揭短”“挑刺”，實現(xiàn)監(jiān)督力量直達營商環(huán)境“最后一公里”。
山西建投·祥澐國際項目建設(shè)現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 王帆攝
“項目遇上困難，我能當面找區(qū)領(lǐng)導溝通”
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”。
在山西建投·祥澐國際項目建設(shè)現(xiàn)場，綠色圍擋里，大型機械正在奮力作業(yè)，施工人員忙著主樓外幕墻施工，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的場景。
“去年，工地樓座外部裝飾施工遇到了大型機械進場困難的問題，幕墻施工曾按下‘暫停鍵’?！鄙轿鹘ㄍ丁は闈穱H項目區(qū)域責任人韓勇回憶，問題涉及市政、園林和多個居民小區(qū)，遇到困難后，他們及時向包保領(lǐng)導反饋，包保領(lǐng)導動員各方力量協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作方法，最終保障了工程進度。
韓勇口中的包保領(lǐng)導，是小店區(qū)委常委、人武部部長周繼全。據(jù)了解，小店區(qū)針對項目中梳理出的難點和問題，制定了領(lǐng)導干部包保重點轉(zhuǎn)型項目制度，全力為項目方搭橋、服務，確保重點轉(zhuǎn)型項目建設(shè)提速增效，讓來小店投資興業(yè)發(fā)展的企業(yè)群眾底氣十足。
“之前由于周邊配套路網(wǎng)雨污管網(wǎng)不通，我們擔心后續(xù)會影響污水排放。好在項目遇上困難，我能當面找區(qū)領(lǐng)導溝通，及時解決了這個問題?！痹谖挥谛〉陞^(qū)西溫莊鄉(xiāng)薛店社區(qū)南側(cè)的太原郵件處理中心項目現(xiàn)場，中國郵政集團有限公司山西省分公司基建辦副主任周愛生說。
該項目于2020年10月奠基開工，已連續(xù)三年列入省級重點工程。在建設(shè)過程中，太原市、小店區(qū)兩級政府均給予了大力支持，遇到任何困難及時幫助協(xié)調(diào)解決。
“土建工程基本完工，目前正在等待驗收。安裝好綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)后，預計9月30日試運行，10月份磨合一個月，備戰(zhàn)今年的‘雙11’，相信能夠提升用戶體驗。”在周愛生看來，項目之所以進展順利，小店區(qū)重點項目包保工作發(fā)揮了較大作用。
小店區(qū)項目推進中心副主任趙衛(wèi)忠介紹，小店區(qū)高位推動重點項目包保工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導牽頭召開小店區(qū)領(lǐng)導干部包保重點項目推進會，就項目中存在的問題進行專題研究，跟蹤推進。2022年至今，區(qū)領(lǐng)導深入全區(qū)各個重點項目開展包?；顒?00余次，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動，為全區(qū)項目順利推進保駕護航。
據(jù)介紹，去年以來，小店區(qū)明確把改善軟硬環(huán)境作為加強區(qū)域競爭力的重要基礎(chǔ)，全方位優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)良大區(qū)。
“要堅持便民利企、對標優(yōu)質(zhì)高效，深耕轉(zhuǎn)型發(fā)展的肥田沃土?！痹?月11日召開的小店區(qū)第六屆委員會第五次全體會議上，袁爾銘擲地有聲。
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“放管服”改革，鞏固深化“一枚印章管審批”改革，構(gòu)建“15分鐘政務服務”便利圈……未來，小店區(qū)將持續(xù)打造“三無”“三可”營商環(huán)境，為建設(shè)名副其實的“三晉第一區(qū)”蓄勢賦能。
