中新網(wǎng)2月22日電 (記者李金磊)在2022年中國人口出現(xiàn)負(fù)增長的背景下，各個(gè)省份人口變動(dòng)情況也受到關(guān)注。
中新財(cái)經(jīng)注意到，截至2月21日，已經(jīng)9個(gè)省份公布2022年人口數(shù)據(jù)，其中，8個(gè)省份2022年常住人口正增長。
8省份2022年常住人口正增長
目前，安徽、江西、廣西、貴州、甘肅、青海、重慶、海南、河南等9個(gè)省份的2022年人口數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐。
其中，安徽、江西、廣西、貴州、甘肅、青海、重慶、海南這8個(gè)省份2022年常住人口為正增長。
具體數(shù)據(jù)顯示，安徽2022年末全省常住人口6127萬人，比上年增加14萬人。江西2022年末全省常住人口4527.98萬人，比上年末增加10.58萬人。廣西2022年末全區(qū)常住人口5047萬人，比上年末增加10萬人。
海南2022年末全省常住人口1027.02萬人，增加6.56萬人。貴州2022年末全省常住人口3856萬人，比上年末增加4萬人。甘肅2022年末全省常住人口2492萬人，比上年末增加2萬人。青海2022年末全省常住人口595萬人，比上年末增加1萬人。重慶2022年末全市常住人口3213.3萬人，比上年末增加0.9萬人。
這些省份常住人口為何逆勢(shì)增長？
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末，全國人口為141175萬人，比2021年減少85萬人，人口總量略有下降。人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個(gè)千分點(diǎn)。
全國人口負(fù)增長的情況下，這些省份常住人口為何能逆勢(shì)增長？
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，這8個(gè)人口正增長的省份多數(shù)位居中西部地區(qū)，一方面，從生育水平來看，相對(duì)于東部地區(qū)，中西部地區(qū)的生育水平整體要高一些。另一方面，從人口流動(dòng)來看，近些年中西部地區(qū)的人口吸引力在進(jìn)一步增強(qiáng)，隨著產(chǎn)業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移以及本地就業(yè)機(jī)會(huì)增加，外出打工就業(yè)的人員回流，對(duì)人口的機(jī)械增長形成了正向貢獻(xiàn)。
從人口自然增長率(等于人口出生率－人口死亡率)來看，8個(gè)人口正增長的省份中，貴州、青海、海南、廣西、江西5個(gè)省份人口自然增長率均為正，其中，貴州為3.71‰，青海為3.37‰，海南為2.44‰，廣西為1.43‰，江西為0.25‰。
從人口流動(dòng)來看，馮文猛表示，這些年，中西部一些省份經(jīng)濟(jì)增長較快，同時(shí)也在“搶人”方面下了很大功夫，出臺(tái)了一系列吸引人口和人才的政策，對(duì)人口的凝聚能力也進(jìn)一步提升。
以安徽為例，中新財(cái)經(jīng)注意到，安徽2022年常住人口增加14萬人。數(shù)據(jù)顯示，2022年安徽GDP達(dá)到45045億元，比上年增長3.5% ，GDP總量超越上海，躋身GDP前十強(qiáng)省份。自進(jìn)入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略以來，安徽在新發(fā)展格局中的位勢(shì)顯著提升，實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展。
再比如江西，2022年常住人口增加10.58萬人。江西近年來經(jīng)濟(jì)增長較快，2022年GDP增速為4.7%，和福建并列全國第一。江西2022年GDP達(dá)32074.7億元，突破3萬億元。
出生人口普遍減少
從已經(jīng)公布人口數(shù)據(jù)的省份來看，出生人口下降是一個(gè)普遍趨勢(shì)。
其中，江西全年出生人口32.5萬人，同比減少5.2萬人；河南2022年全省出生人口73.3萬人，與2021年相比出生人口減少6.0萬人，出生率下降0.58個(gè)千分點(diǎn)。
河南統(tǒng)計(jì)局表示，受育齡婦女持續(xù)減少、生育觀念變化、婚育推遲、人口外流和人口老齡化等多方面因素影響，2022年全省出生人口持續(xù)減少，死亡人口增加。
從全國來看，2022年全年出生人口956萬人，比2021年減少106萬人，跌破1000萬大關(guān)。
對(duì)于出生人口下降的原因，馮文猛分析，從長期因素來看，隨著居民受教育年限增加和女性就業(yè)參與意愿的提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展等變化的發(fā)生，公眾對(duì)家庭、婚姻、生育等觀念出現(xiàn)深層次變化，居民生育意愿有所下降。從短期因素來看，受到疫情的影響，部分人考慮到備孕和就醫(yī)不方便，所以推遲生育。還有部分人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，影響生育決策，推遲生育計(jì)劃。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，育齡婦女持續(xù)減少。2022年，我國15—49歲育齡婦女人數(shù)比2021年減少400多萬人，其中21—35歲生育旺盛期育齡婦女減少近500萬人。
馮文猛建議，需要有針對(duì)性出臺(tái)措施，緩解出生人口下降的趨勢(shì)，要多方努力，通過觀念的倡導(dǎo)和支持政策的出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)不愿結(jié)婚和生育的價(jià)值取向，打造婚育友好型社會(huì)。
