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        山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

        山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

        (2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2023年9月22日山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂)

        山西省人民代表大會常務委員會公告

        (第十七號)

        《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》已由山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2023年9月22日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》公布,自2024年1月1日起施行。

        山西省人民代表大會常務委員會

        2023年9月22日

        第一章 總則

        第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。

        第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅持預防為主、風險管理、源頭治理、全程控制的原則,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系。

        第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負責,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理職責,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓宣傳、日常巡查、抽查檢測和技術(shù)指導服務等工作。

        鼓勵和支持村(居)民委員會建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度,協(xié)助開展有關(guān)工作。

        第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責源于種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

        林業(yè)草原主管部門負責食用林產(chǎn)品從種植栽植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

        市場監(jiān)督管理部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

        其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。

        第六條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門結(jié)合本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測實施方案。

        設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當根據(jù)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測實施方案和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃并組織實施。

        縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當定期對本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析,將監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和采取的措施報送上級主管部門,并向同級市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門及時通報。

        第七條 縣級以上人民政府應當引導和推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),鼓勵和支持生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推行山西標準標識制度,推動山西品牌建設(shè)。

        鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、生產(chǎn)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,支持生產(chǎn)經(jīng)營者參與制定、實施特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)地方標準。

        鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者申請綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,申請使用地理標志專用標志。

        第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

        第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。

        農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等應當及時為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務,督促、指導其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        第十條 對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

        第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

        第十一條 縣級以上人民政府應當采取措施,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。

        縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計劃,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價工作。

        第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對下列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進行重點監(jiān)測:

        (一)作為糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的;

        (二)位于城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的;

        (三)位于國道、省道等重要交通干線兩旁的;

        (四)其他依法需要重點監(jiān)測的。

        第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報本級人民政府批準后公布實施。

        縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置標示牌,載明特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的地點、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的特定農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。

        第十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當科學合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

        農(nóng)藥、肥料和農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應當及時回收并妥善處置包裝物、廢棄物。

        畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時對養(yǎng)殖過程中的病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理,對產(chǎn)生的糞污廢棄物進行資源化利用。

        第十五條 任何單位和個人不得違反有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

        灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水以及用作肥料的固體廢物應當符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標準的要求。

        第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

        第十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程并組織實施,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓、指導和監(jiān)督。

        第十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

        農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備相應的技術(shù)人員或者委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導。

        獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和地理標志專用標志登記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當配備質(zhì)量安全檢查員,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行監(jiān)督、檢查。

        第十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

        農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應當包括下列內(nèi)容:

        (一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、對象、用法、用量和使用、停用的日期;

        (二)動物疫病、農(nóng)作物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;

        (三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

        農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于二年。禁止偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

        鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

        第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當將國家明令禁止使用和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等信息向社會公布。

        任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

        限制使用的農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者應當為使用者提供產(chǎn)品用法、用量、施用范圍等指導和服務。

        第二十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導,建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,推廣農(nóng)業(yè)投入品科學使用技術(shù),引導、普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。

        第二十一條 農(nóng)業(yè)投入品市場的開辦者應當建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全責任管理制度,審查入場銷售者的從業(yè)資格,建立入場銷售者信息檔案,明確入場銷售者的產(chǎn)品安全責任,對入場銷售的農(nóng)業(yè)投入品進行檢查;發(fā)現(xiàn)銷售禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品時,應當要求銷售者立即停止銷售,并報告所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

        第二十二條 農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立進貨檢查驗收、索證索票制度和進銷貨臺賬。

        進銷貨臺賬應當記錄農(nóng)業(yè)投入品名稱、進貨來源、進貨日期、進貨數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、批準文號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、銷售日期、銷售去向、銷售數(shù)量、銷售人員等內(nèi)容。農(nóng)藥、獸藥銷售臺賬還應當注明施用對象等信息。

        農(nóng)業(yè)投入品進銷貨臺賬保存期限不得少于二年。禁止偽造、變造農(nóng)業(yè)投入品進銷貨臺賬。

        第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不得有下列行為:

        (一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);

        (二)超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品;

        (三)違反國家關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品;

        (四)違反有關(guān)檢驗規(guī)程屠宰畜禽;

        (五)使用危害人體健康的物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品進行清洗、包裝、保鮮、儲存、運輸;

        (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

        第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當推廣應用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,加強追溯信息在線監(jiān)控和實地核查,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理。

        列入追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定完成平臺注冊,及時上傳、完善生產(chǎn)記錄等追溯信息。

        第四章 農(nóng)產(chǎn)品銷售

        第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應當根據(jù)質(zhì)量安全控制要求,自行或者委托檢驗檢測機構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測;經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時采取管控措施,且不得銷售。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)應當為農(nóng)戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)服務。

        鼓勵有條件的其他生產(chǎn)經(jīng)營者配備符合國家規(guī)定的檢測設(shè)備、檢驗人員。

        第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應當根據(jù)檢測結(jié)果、內(nèi)部質(zhì)量控制等開具承諾達標合格證,承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標等。鼓勵和支持農(nóng)戶銷售其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品時開具承諾達標合格證。法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的,應當遵守其規(guī)定。

        農(nóng)產(chǎn)品收購者應當按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證,對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的,應當按照規(guī)定開具承諾達標合格證。

        第二十七條 銷售獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和地理標志專用標志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應當標注相應標志和發(fā)證機構(gòu)。

        畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應當按照有關(guān)規(guī)定進行標識。

        第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應當符合國家有關(guān)強制性標準以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。

        從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,保證冷鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

        禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運輸。

        第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當查驗進場銷售農(nóng)產(chǎn)品的承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,按照規(guī)定設(shè)立或者委托檢測機構(gòu),對進場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測。

        農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應當建立健全進貨檢查驗收制度;經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,不得銷售。

        食品生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品等食品原料,應當依法查驗許可證和合格證明,對無法提供合格證明的,應當按照規(guī)定進行檢驗。

        第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應當對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的真實性負責,保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。

        網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者應當對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個人的身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息進行登記,并及時更新。

        網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者應當對平臺上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為及信息進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的,應當及時制止,并向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門報告。

        第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,存在危害人體健康和生命安全危險的,應當立即通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,并同時報告所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門。

        第五章 監(jiān)督管理

        第三十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)需要,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和市場監(jiān)督管理等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

        第三十三條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員,應當具備相應的專業(yè)知識和實際操作技能,遵紀守法,恪守職業(yè)道德。

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對出具的檢測報告負責。檢測報告應當客觀公正,檢測數(shù)據(jù)應當真實可靠,禁止出具虛假檢測報告。

        第三十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分級管理,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,制定監(jiān)督抽查計劃,組織開展抽查檢測,并依照有關(guān)規(guī)定公布檢測結(jié)果。

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測應當委托取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定且通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的檢測機構(gòu)進行。

        監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費用。抽取的樣品應當按照市場價格支付費用,并不得超過國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得重復抽查。

        第三十五條 監(jiān)督抽查檢測結(jié)果表明可能存在質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品,應當暫時停止銷售。

        農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)申請復檢。對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復檢。

        復檢不得采用快速檢測方法。復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

        監(jiān)督抽查檢測結(jié)果依法予以公布。

        第三十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立完善承諾達標合格證主體名錄并實行動態(tài)管理,督促、指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范開具承諾達標合格證,并加強日常監(jiān)督檢查。

        縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、食品生產(chǎn)者等的索證索票、進貨檢查驗收活動進行監(jiān)督檢查。

        縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和市場監(jiān)督管理部門應當建立完善信息通報、追蹤溯源、核查處置等協(xié)作機制,加強市場銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

        第三十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。

        責任約談情況和整改情況應當納入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄。

        第三十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應當將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督檢查以及守法誠信等信息進行歸集,及時推送至省信用信息共享平臺,并依法依規(guī)進行公示共享應用。

        對有不良信用記錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當增加監(jiān)督檢查頻次。

        第三十九條 任何單位和個人有權(quán)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量安全違法行為進行檢舉控告、投訴舉報。

        縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和市場監(jiān)督管理部門應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報制度,公開投訴舉報渠道。對接到的檢舉控告、投訴舉報,屬于本部門職責的,及時進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當移交有權(quán)處理的部門并書面通知投訴舉報人。有權(quán)處理的部門應當及時處理,不得推諉。

        受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密,維護其合法權(quán)益。舉報經(jīng)查證屬實的,應當依法對舉報人給予獎勵。

        第四十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案,制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案。

        第六章 法律責任

        第四十一條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第四十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)、檢測人員出具虛假檢測報告的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收所收取的檢測費用,檢測費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,檢測費用一萬元以上的,并處檢測費用五倍以上十倍以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應當與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

        因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢測報告導致發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測人員,終身不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)不得聘用上述人員。

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有前兩款違法行為的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)吊銷該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書。

        第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織未依照本條例規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。

        第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責給予批評教育,責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款:

        (一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標合格證;

        (二)從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。

        第四十五條 國家機關(guān)工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第七章 附則

        第四十六 本條例自2024年1月1日起施行。

         
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