連日來，全省廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會精神，深入理解全會對我省當(dāng)前及今后一個時期轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)要求、核心任務(wù)、基礎(chǔ)支撐、平臺抓手、動力活力和根本保證的安排部署，切實增強學(xué)習(xí)運用黨的創(chuàng)新理論推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，凝聚奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)”的廣泛共識和強大合力。大家紛紛表示，省委十二屆六次全會明確了我省進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求、主要原則和奮斗目標(biāo)，成績鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。特別是全會提出的“66831”工作體系，對于指導(dǎo)和推動當(dāng)前及今后一個時期的工作具有非常強的指導(dǎo)意義。要為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展著力強化六大支撐，加快辦成一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事。
優(yōu)化營商環(huán)境 構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系
“省委十二屆六次全會提出的‘66831’工作體系，對山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)‘兩個基本實現(xiàn)’目標(biāo)，具有至關(guān)重要的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用?！笔⌒姓徟?wù)管理局局長李東洪表示，我們將認(rèn)真貫徹落實省委全會精神，按照市場化、法治化、國際化要求，堅持鍛長補短、強優(yōu)爭先，深入實施營商環(huán)境3.0版改革，多措并舉推動“五有套餐”落地落細(xì)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵引導(dǎo)各級各部門開展首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性改革，同時建立“啄木鳥”制度，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，全面創(chuàng)優(yōu)“三無”“三可”營商環(huán)境。高水平建設(shè)山西省涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，不斷完善平臺功能，讓更多惠企政策“找得到、看得懂、享得了、兌得快”，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
“我們將充分發(fā)揮好營商環(huán)境工作專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，一體化推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境和培育壯大經(jīng)營主體工作，深入開展‘經(jīng)營主體提升年’活動，精準(zhǔn)督導(dǎo)政策落地見效，全力推動各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升?！笔?yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作專班協(xié)調(diào)督導(dǎo)六組組長張磊表示。
近年來，我省把高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在重點領(lǐng)域市場化建設(shè)、要素市場化配置等方面取得積極進(jìn)展。今年，我省出臺《山西省加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實施方案》，并同步配套出臺制造業(yè)、能源、土地、信用等13個行動計劃，逐步構(gòu)建起“1+N”政策體系，著力清除市場壁壘，破解供需流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)的瓶頸，加快補齊短板弱項，促進(jìn)商品要素資源暢通流動，推動2025年基本建成統(tǒng)一 開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系整體布局。
“我們將緊緊圍繞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)目標(biāo)，深入實施公平競爭政策，切實維護(hù)我省公平競爭的市場秩序，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)?！笔∈袌霰O(jiān)管局反壟斷和反不正當(dāng)競爭處副處長段利紅表示，將加強反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，圍繞群眾反映的熱點難點問題，扎實開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，強化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為執(zhí)法，堅決破除地方保護(hù)和市場分割；加強反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，以查處互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為、規(guī)范民生領(lǐng)域營銷行為、保護(hù)企業(yè)品牌和信譽為重點，組織開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項執(zhí)法行動，查處并公布一批典型案例；全面落實公平競爭審查制度，建立健全公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)機(jī)制，暢通投訴舉報渠道。組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，應(yīng)廢盡廢、應(yīng)清盡清。
近年來，我省在打造煤炭、焦炭、電力全國性或區(qū)域性交易平臺方面做了積極有效的努力。國網(wǎng)山西省電力公司調(diào)控中心副主任趙興泉表示，我們將聚焦服務(wù)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點“兩大使命”，加快推動能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，按照“五個一體化”融合發(fā)展要求，協(xié)同推進(jìn)大同—懷來特高壓通道和配套新能源基地、煤電一體化建設(shè)。同時，推動現(xiàn)貨市場正式運行，持續(xù)完善獨立儲能、抽蓄電站等參與現(xiàn)貨市場交易機(jī)制。
興水治水 持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
“省委十二屆六次全會將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量融入加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的六大基礎(chǔ)支撐，一體部署、一體安排，為我們指明了下一步工作重點?！笔×植菥志珠L袁同鎖表示，我們將深入貫徹省委十二屆六次全會精神，努力夯實加快轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)根基。深刻把握轉(zhuǎn)型發(fā)展賦予林草工作的新任務(wù)，深度服務(wù)全省改善生態(tài)環(huán)境工作重點，錨定擴(kuò)綠、經(jīng)營雙提質(zhì)和省直林區(qū)、自然保護(hù)地雙升級這一轉(zhuǎn)型目標(biāo)不動搖，著力構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的林草生態(tài)系統(tǒng)，厚植推動高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色；學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗，加快森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；踐行服務(wù)民生初心使命，主動靠前服務(wù)，依法依規(guī)保障好國省重點工程項目建設(shè)用林草地需求，為助力全省朝著“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)闊步前行作出更多林草貢獻(xiàn)。
近年來，我省堅持“四水四定”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，治理體系進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提高。深入實施“一泓清水入黃河”工程，推動黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快實現(xiàn)汾河流域“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”目標(biāo)。以“五水綜改”為契機(jī)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化興水治水體系，全力保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。
當(dāng)前，我省生態(tài)環(huán)境部門正在加班加點搶工期，確保重點工程建設(shè)如期完工，實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長趙亮表示，省委十二屆六次全會讓我們對深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)信心更加堅定、目標(biāo)更加明確，我們將堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，提升水資源集約節(jié)約利用，加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力提升水生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平。我們正加快推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程建設(shè)，全力推動全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，努力實現(xiàn)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
今年，介休市立足汾河流域生態(tài)改善，圍繞“一泓清水入黃河”總體目標(biāo)，實施了汾河百公里中游示范區(qū)介休段生態(tài)治理工程、汾河廊帶鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程和龍鳳河生態(tài)修復(fù)治理工程。截至目前，汾河百公里中游示范區(qū)介休段生態(tài)治理工程、汾河廊帶鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程基本完工，龍鳳河生態(tài)修復(fù)治理工程也已全線開工。介休市水利局局長杜曉云表示：“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會精神，加快重點工程建設(shè)，推動農(nóng)村飲水安全鞏固提升、興地中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、洪山鎮(zhèn)灌溉機(jī)井水源置換、農(nóng)村生活污水治理、人工濕地水質(zhì)提升等重點工程，確保按時完成建設(shè)任務(wù)，全力做好介休治水興水大文章。”
完善交通運輸體系 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
“交通是中國式現(xiàn)代化山西實踐的開路先鋒。我們將以交通強省建設(shè)為總抓手，聚焦‘聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈’，全力推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，持續(xù)夯實基礎(chǔ)支撐，努力提高交通服務(wù)保障水平?！笔〗煌ㄟ\輸廳綜合規(guī)劃處處長許有志表示，我們將加快完善山西綜合立體交通網(wǎng)，持續(xù)構(gòu)建“兩縱四橫一環(huán)”綜合運輸通道。全力打造太原、大同兩個全國性綜合交通樞紐城市，加快推動朔州至太原、平遙至沁水、晉城至潼關(guān)等國家高速公路建設(shè)，打通更多支持東向融入京津冀協(xié)同發(fā)展的出省口，加快實現(xiàn)設(shè)區(qū)市高速公路和一級公路雙貫通，2024年全面實現(xiàn)縣縣通高速。同時，強化交通設(shè)施系統(tǒng)集成，推進(jìn)以太原、大同為引領(lǐng)的綜合交通樞紐體系建設(shè)，推動太原武宿國際機(jī)場改擴(kuò)建和支線機(jī)場新改建，建設(shè)太原鐵路樞紐新西站等一批換乘便捷的綜合客運樞紐，建設(shè)大同晉北物流園、馮家川世忻鐵路物流園等一批綜合貨運樞紐和大宗物資儲運基地，完善集疏運體系及連接系統(tǒng)。全面建設(shè)人民滿意交通，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為山西進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)當(dāng)好開路先鋒。
“省委十二屆六次全會指出，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，與學(xué)習(xí)推廣‘千萬工程’經(jīng)驗結(jié)合起來，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處處長郎小兵表示，我們將認(rèn)真落實全會決策部署，圍繞健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h，因地制宜、先行先試，探索提升縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展有效路徑。以縣域統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理，立足村莊發(fā)展基礎(chǔ)各不相同、農(nóng)村發(fā)展水平差異較大的實際，科學(xué)定位村莊發(fā)展方向，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實把“千萬工程”經(jīng)驗轉(zhuǎn)化好、運用好，努力走出具有山西特色的“千萬工程”實踐路徑。
長治市把加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流體系數(shù)字化建設(shè)作為構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要抓手，整合商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等多方資源，全力實現(xiàn)“統(tǒng)倉統(tǒng)配”“一網(wǎng)多用”等先進(jìn)倉儲物流配送模式，取得了城鄉(xiāng)物流暢通、物流成本降低、城鄉(xiāng)居民得實惠的良好效果。長治市商務(wù)局局長王建強表示，我們將繼續(xù)從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)新業(yè)態(tài)等方面著手，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體（服務(wù)中心）100%覆蓋、區(qū)域性倉儲物流集散中心100%覆蓋、快遞村村通100%覆蓋，形成城鄉(xiāng)互通順暢、商品流通高效、業(yè)態(tài)要素豐富的新格局。
興縣縣委書記喬云表示，我們要把推廣“千萬工程”經(jīng)驗與推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)實施大縣城戰(zhàn)略，打好城鄉(xiāng)融合牌；堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)實施，健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境；大力推動縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補，既能吸引留住人才，也能適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家的需求。
本報記者孟婷 安曉奕 冷雪 杜鵑 王秀娟
范珍 張麗媛 程國媛 李家鳴 王少科
