本報訊 《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》近日開始實施。今年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增800戶。
3月底前，市縣兩級中小企業(yè)主管部門、工信部門、統(tǒng)計部門逐戶比對核查、摸清規(guī)下企業(yè)底數，建立全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎信息庫。以2022年度營收1000萬元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎，以往年達規(guī)未入統(tǒng)企業(yè)、年度新建并有望升規(guī)的工業(yè)企業(yè)、近年來退庫有望再次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)為補充，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫。
有關部門幫助規(guī)下工業(yè)企業(yè)成長壯大升規(guī)，鼓勵同類型規(guī)下企業(yè)兼并重組升規(guī)，支持實力較強的個體工商戶轉企升規(guī)，引導已達規(guī)模但未入規(guī)的企業(yè)主動升規(guī)，推動新開工企業(yè)投產達效升規(guī)，幫助其他行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)轉型升規(guī)。（何寶國）
晉企發(fā)〔2023〕21號
山西省小企業(yè)發(fā)展促進局
關于印發(fā)《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增
工作方案》的通知
各市中小企業(yè)主管部門：
現將《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》印發(fā)給你們，請各市認真組織實施、抓好貫徹落實，確保2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增目標任務圓滿完成。
山西省小企業(yè)發(fā)展促進局
2023年3月13日
2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。為實現“十四五”末全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量突破1萬家的總體目標，加快培育市場主體，做大工業(yè)經濟總量，省小企業(yè)發(fā)展促進局結合實際，研究制定了《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神及習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，全面落實省委經濟工作會和省“兩會”決策部署，圍繞目標任務，突出機制引領、考核鞭策，堅持分類施策、分批推動，聚焦培育幫扶、服務創(chuàng)新，促進中小企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力，助力工業(yè)企業(yè)上規(guī)模提質量增效益，為全省經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
二、目標任務
2023年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增800戶。以《“十四五”時期各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增數量目標任務分解系數》為基礎，對各市目標任務進行細化分解（詳見附件）。
三、工作安排
（一）全面摸底調查。聯(lián)合工信部門、統(tǒng)計部門，運用統(tǒng)計部門工業(yè)企業(yè)法人名錄、稅務部門2022年四季度營收達2000萬元企業(yè)名單，組織市縣兩級主管部門逐戶比對核查、摸清規(guī)下企業(yè)底數，3月底前建立全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎信息庫，夯實“小升規(guī)”工作基礎。
（二）動態(tài)培育建庫。以2022年度營收1000萬元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎，以往年達規(guī)未入統(tǒng)企業(yè)、年度新建并有望升規(guī)的工業(yè)企業(yè)、近年來退庫有望再次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)為補充，3月底前建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，實施靶向施策、動態(tài)管理。
（三）堅持分類指導。助力規(guī)下工業(yè)企業(yè)成長壯大升規(guī)，鼓勵同類型規(guī)下企業(yè)兼并重組升規(guī)，支持實力較強的個體工商戶轉企升規(guī)，引導已達規(guī)模但未入規(guī)的企業(yè)主動升規(guī)，推動新開工企業(yè)投產達效升規(guī)，幫助其他行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)轉型升規(guī)。
（四）加強宣傳輔導。充分利用網絡、電視、報紙等媒介積極宣傳“小升規(guī)”相關政策，做好政策措施解答，激發(fā)企業(yè)升規(guī)熱情。聯(lián)合統(tǒng)計部門、稅務部門，面向“小升規(guī)”重點企業(yè)分市組織舉辦升規(guī)業(yè)務專項培訓，幫助企業(yè)了解獎勵政策、掌握升規(guī)流程、享受稅費優(yōu)惠，提高升規(guī)入統(tǒng)成功率。
（五）落實獎勵政策。全面落實《關于進一步推動我省中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級的指導意見》，及時安排“小升規(guī)”企業(yè)首次入規(guī)、持續(xù)在規(guī)獎勵資金。貫徹落實《關于實施市場主體倍增工程的意見》，對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，上規(guī)獎勵在首次“小升規(guī)”獎勵資金基礎上上浮30%。
（六）優(yōu)化服務幫扶。常態(tài)化開展入企服務，幫助企業(yè)化解痛點、破解難點，穩(wěn)崗穩(wěn)產、達產達效。引導支持規(guī)下工業(yè)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，提升創(chuàng)新能力。加強規(guī)下工業(yè)企業(yè)管理人員素質提升培訓，提高管理水平。以線上線下展銷會、博覽會為載體，幫助企業(yè)開拓銷售市場。
（七）注重工作指導。指導符合升規(guī)條件的新開業(yè)（投產）達規(guī)企業(yè)月度申報入規(guī)，著力提高月度升規(guī)數量。9月起，運用企業(yè)納稅信息梳理營收達2000萬元規(guī)下工業(yè)企業(yè)名單，掌握臨規(guī)企業(yè)增量，幫助企業(yè)申報入統(tǒng)。結合山西省中小企業(yè)園創(chuàng)建活動，主動引導工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)下工業(yè)企業(yè)申報升規(guī)。
（八）做好穩(wěn)規(guī)工作。聯(lián)合工信部門、統(tǒng)計部門，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測。三季度運用營收低于1000萬元規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單，全面梳理存在退規(guī)風險企業(yè)，研判運行走勢、開展退規(guī)預警。加大臨退規(guī)企業(yè)跟蹤關注力度，全力幫助企業(yè)紓困解難，最大程度幫助企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產、穩(wěn)規(guī)在規(guī)。
四、保障措施
（一）強化組織協(xié)調。充分發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室作用，統(tǒng)籌推進助企升規(guī)工作。協(xié)同財政、統(tǒng)計部門落實好資金獎勵政策，協(xié)調科技、工信、人社、資源、金融、稅務等部門，落實好各類要素傾斜政策；協(xié)調市縣政府和各開發(fā)區(qū)對企業(yè)生產經營常態(tài)化開展幫助指導和服務保障。
（二）強化工作機制。認真落實《“十四五”末規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量突破萬家工作推進機制》，突出閉環(huán)管理、攻堅破難，實施方案化部署、清單化管理、項目化推進。突出過程管理、定期盤點，實施“周調度、月通報、季考評”，推動各項任務舉措落實落地。
（三）強化運行監(jiān)測。引導“小升規(guī)”重點培育企業(yè)、已獲得“小升規(guī)”資金獎勵的企業(yè)登錄山西省中小企業(yè)一站式綜合服務平臺，注冊成為重點監(jiān)測企業(yè)，加強跟蹤管理、精準服務。開展運行分析、組織問卷調查、進行專題調研，為全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作提供施策參考、服務依據。
（四）強化目標考核。充分發(fā)揮年度目標責任考核的牽引器和指揮棒作用，層層壓實責任，逐級傳導壓力，有力有序推進目標舉措落實落地。對工作推進情況進行分析評估，對真抓實干、成效明顯的地區(qū)予以通報表揚，對推進不力、成效較差的地區(qū)進行通報批評。
附：
2023年各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量凈增目標分解.doc
相關文件：關于印發(fā)《2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》的通知圖解
