“到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別達到7.19萬噸、0.28萬噸、8.01萬噸、3.40萬噸。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。”近日，省政府印發(fā)了《山西省“十四五”節(jié)能減排實施方案》，提出要實施十大節(jié)能減排重點工程，確保完成節(jié)能減排目標，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：煤炭清潔高效利用工程
大力推動煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，“十四五”時期節(jié)能改造規(guī)模不低于4100萬千瓦，到2025年全省煤電機組平均供電煤耗力爭降至300克標準煤/千瓦時以下。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，全省域城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實施節(jié)能和超低排放改造，推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。抓好煤炭分質(zhì)分級梯級利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。到2025年，非化石能源占能源消費總量比重達到12%。京津冀及周邊地區(qū)涉及我省設(shè)區(qū)市的煤炭消費量分別下降10%左右，汾渭平原涉及我省設(shè)區(qū)市的煤炭消費量實現(xiàn)負增長。
關(guān)鍵詞：重點行業(yè)綠色升級工程
推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，24戶鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、38戶水泥企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造和超低排放改造，太原、陽泉、長治、晉城4市燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。加快大型焦化升級改造項目建設(shè)，2023年底前全面關(guān)停4.3米焦爐以及不達超低排放標準的其他焦爐。“十四五”時期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%。到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、合成氨、電石等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升。
關(guān)鍵詞：園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程
合理引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚，推動工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，推進可再生能源在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程
全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率大幅提升，城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi)。
關(guān)鍵詞：交通物流節(jié)能減排工程
持續(xù)推動城市客運、城市物流配送車輛及營運客車新能源化、清潔化，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。深入實施交通強國山西試點，提升鐵路電氣化水平，推動鐵路沿線站區(qū)制冷/供暖系統(tǒng)的節(jié)能改造。積極發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)雀咝н\輸組織模式，持續(xù)推動煤炭等大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。到2025年，我省煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)煤炭和焦炭中長距離運輸（運距500公里以上）中，鐵路運輸比例力爭達到90%。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準。到2025年，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。加快標準化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用，重點物流企業(yè)使用標準化物流周轉(zhuǎn)箱占比提高15%以上。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產(chǎn)品。到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，鐵路貨運量占比進一步提升。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程
加快風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，推進農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能建材、節(jié)能門窗、節(jié)能潔具等新材料新產(chǎn)品，加強地熱能等可再生能源利用，提升鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成效。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力，開展農(nóng)村黑臭水體整治。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達到25%，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，秸稈綜合利用率保持在90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達到55%、45%，太原、陽泉、長治、晉城4市大型規(guī)?；B(yǎng)殖場氨排放總量削減5%。
關(guān)鍵詞：公共機構(gòu)能效提升工程
加快公共機構(gòu)既有建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，嚴格控制公共機構(gòu)新建建筑，降低建筑能源消耗。加快優(yōu)化公共機構(gòu)建筑用能結(jié)構(gòu)，按照宜建盡建原則，在黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場館等公共機構(gòu)推廣太陽能光伏光熱項目，重點推進26個國家級整縣分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)。推動公共機構(gòu)帶頭使用新能源汽車，率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于35%。
關(guān)鍵詞：重點區(qū)域污染物減排工程
深度參與京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，深化太原及周邊1+30區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。深入推進秋冬季大氣污染綜合治理專項行動，持續(xù)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理力度。到2025年全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9%以內(nèi)。著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，深化“七河”流域綜合治理，系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理，2023年底前全面消除全省縣級城市（縣改區(qū)）建成區(qū)黑臭水體。到2025年，我省黃河干流國考斷面水質(zhì)達到Ⅱ類。
關(guān)鍵詞：揮發(fā)性有機物綜合整治工程
強化化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷和油品儲運銷等全流程揮發(fā)性有機物控制，實施低（無）揮發(fā)性有機物含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代，提升揮發(fā)性有機物綜合治理效率。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。
關(guān)鍵詞：環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程
加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，新增和改造污水收集管網(wǎng)不低于3900公里，新增污水處理能力不低于60萬立方米/日，城市污泥無害化處置率達到90%，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力不低于1.9萬噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到75%左右。
本報記者 王龍飛
